MUNICH (AP) – Moscou aurait un accès limité aux marchés financiers et aux produits de haute technologie sous le régime des sanctions occidentales en préparation au cas où la Russie attaquerait l’Ukraine, a déclaré samedi un haut responsable de l’UE.
Les commentaires d’Ursula von der Leyen, chef de la Commission exécutive de l’UE, sont intervenus alors que les tensions sur les intentions de la Russie envers l’Ukraine intensifié. Vendredi, le président américain Joe Biden s’est dit convaincu « que le président russe Vladimir Poutine a décidé d’envahir le pays voisin ».
« La pensée dangereuse du Kremlin, qui vient tout droit d’un passé sombre, pourrait coûter à la Russie un avenir prospère », a déclaré von der Leyen lors de la conférence annuelle sur la sécurité à Munich, où la vice-présidente américaine Kamala Harris aussi parlé.
Von der Leyen a déclaré que la branche exécutive de l’UE avait élaboré un « paquet solide et complet » de sanctions financières possibles contre la Russie avec les États-Unis, le Royaume-Uni et le Canada.
« En cas de grève russe, nous limiterons l’accès aux marchés financiers pour l’économie russe et (imposerons) des contrôles à l’exportation qui perturberont la capacité de la Russie à moderniser et diversifier son économie », a-t-il ajouté. « Et nous avons de nombreux produits de haute technologie dans lesquels nous avons une domination mondiale, qui sont absolument nécessaires pour la Russie et ne peuvent pas être facilement remplacés. »
Le Premier ministre britannique Boris Johnson a déclaré que le Royaume-Uni coordonnait étroitement les sanctions avec l’UE.
« Si la Russie envahit son voisin, nous sanctionnerons les individus et les entreprises russes d’importance stratégique pour l’État russe et nous leur rendrons impossible de lever des fonds sur les marchés des capitaux de Londres », a-t-il déclaré à Munich. Johnson a ajouté que les autorités rechercheraient les « bénéficiaires ultimes » des entreprises et entités russes.
Le chancelier allemand Olaf Scholz a déclaré que lors d’une rencontre avec Poutine mardi, « il a clairement indiqué que toute nouvelle violation de l’intégrité territoriale de l’Ukraine aura des coûts élevés pour la Russie, politiquement, économiquement et géostratégiquement ».
Les dirigeants occidentaux n’ont jusqu’à présent pas précisé quelle action russe précise déclencherait des sanctions. Un responsable français qui n’était pas autorisé à être nommé publiquement et s’est exprimé sous couvert d’anonymat après que Biden s’est entretenu vendredi avec plusieurs homologues, a déclaré qu’ils parlaient d’une invasion du territoire actuellement sous le contrôle du gouvernement de Kiev.
« C’est en cas d’invasion de ce territoire que (…) les sanctions massives dont nous parlons seraient déclenchées », a déclaré le responsable.
Certaines parties de l’est de l’Ukraine sont sous le contrôle de séparatistes pro-russes qui combattent les forces ukrainiennes depuis 2014, lorsque la Russie a annexé la péninsule ukrainienne de Crimée.
Lorsqu’on lui a demandé quelles actions russes déclencheraient des sanctions, la ministre allemande des Affaires étrangères Annalena Baerbock n’a pas fourni de détails après une réunion à Munich avec ses homologues du Groupe des sept puissances industrielles et de l’Ukraine.
« Une violation de l’intégrité et de la souveraineté de l’Ukraine est une violation de l’intégrité et de la souveraineté de l’Ukraine », a déclaré Baerbock. « On ne peut pas dire qu’une partie géographique est un peu plus l’Ukraine et une autre un peu moins l’Ukraine ».
Il a déclaré que les responsables occidentaux ont clairement indiqué qu’une véritable invasion n’est pas le seul scénario possible, mais « ils sont préparés à toute situation ». Utilisant une analogie avec les échecs, le ministre allemand a déclaré : « Si vous présentez vos cinq prochains coups en public, vous n’aurez pas particulièrement de succès. »
À Munich avec d’autres membres du Congrès américain, la présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, a déclaré que les sanctions pourraient inclure les services bancaires SWIFT, ce qui pourrait isoler la Russie de la plupart des transactions financières internationales.
« C’est encore une question de négociation », a déclaré Pelosi.
Expulser la Russie de SWIFT nuirait également à d’autres économies, y compris celles des États-Unis et du principal allié de l’Allemagne.
Interrogé pour savoir si le Congrès, qui est en pause la semaine prochaine, reviendra bientôt si la Russie envahit l’Ukraine, Pelosi a déclaré que « le président a le pouvoir de mettre en œuvre ces sanctions sans le Congrès ».
Quelles que soient les mesures prises par la Russie, Pelosi a déclaré qu’il y avait un prix à payer pour ce que Poutine avait déjà fait.
« Vous ne pouvez pas intimider le monde et vous promener et vous êtes tiré d’affaire », a-t-il déclaré.
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Geir Moulson a rapporté de Berlin. Angela Charlton à Paris et Jill Lawless à Londres ont contribué à ce rapport.
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